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产业用地“马上就办、办就办好” 重庆沙坪坝跑出项目落地“加速度”
来源:华龙网 作者: 时间:2025年04月22日  17:56

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建设用地规划许可证办理现场。市规划和自然资源局供图

第1眼TV-华龙网讯(陈雨)4月22日,记者从重庆市规划和自然资源局获悉,在该局“马上就办、办就办好”专项行动工作推动下,沙坪坝区2025年首批工业落地项目实现“招商即有地、签约即供地、拿地即开工”。

招商即启动 土地出让“零等待”

“这次来沙坪坝区准备成立全资子公司,建设零部件集成等5条生产线,区里有关部门的工作人员主动跟我们联系,提前考虑审批流程,从招商洽谈到拿到《建设用地规划许可证》、交地备忘录、《国有土地使用权证》,只用了2个月时间,大大超出了我们预料。”浙江路润集团有限公司项目负责人介绍。

沙坪坝区规划和自然资源局主办科室负责人告诉记者,原来区里从与企业招商洽谈到取得“三证”,至少需要6个月时间,现在2个月内即可办结,至少节约企业前期三分之二的时间成本。

这是今年以来,市区两级规划和自然资源部门大力践行“马上就办、办就办好”工作理念,探索产业招商与土地出让“同步跑”、项目签约与招拍挂出让地块国有土地使用权“同步走”、企业拿地与项目开工“同步办”改革创新举措的一个缩影。

针对招商签约与土地出让衔接不畅形成的“时间真空期”,沙坪坝区规划和自然资源局将“马上就办”理念前移至招商洽谈阶段,创新实施“招商即服务”工作机制。通过工业标准地评估前置、用地清单预编、规划条件函预审等7项“服务包”,实现招商谈判与土地出让准备“双轨并行”。

在与路润热管理科技有限公司等企业接洽时,同步启动具体地块的规划条件函核发、用地清单编制,联动生态环境局等6部门开展“组团式”服务,仅用2个月完成传统模式下需半年完成的土地出让要件准备,审批时效提升66%,企业前期成本降低42%,用政府服务的速度破解项目“空转期”的难题。

签约即供地 政企协同“零时差”

聚焦“办就办好”服务标准,沙坪坝区积极创新“协议+法定程序”双轨并进机制,将土地招拍挂程序嵌入招商签约流程。在项目签约当天,即同步推进招拍挂审核流程,运用“容缺受理+并联审批”实现10日内完成土地挂牌公示,较传统模式提速50%。改革后全区工业用地挂牌平均周期缩短至15天,既跑出“马上就办”的加速度,又守住“办就办好”的稳定性。

今年4月以来已有重庆青凤科技发展有限公司、路润热管理科技有限公司、博厚机械制造有限公司、重庆渝联弹簧有限公司、重庆华东工业炉制造有限公司等5个企业通过同步签约和招拍挂出让,10日内便在重庆市公共资源交易中心公示地块,直接推动力劲西南研发暨智能制造中心、东风李尔智能座椅生产基地、热管理核心零部件集成研发中心等6个项目的建设用地需求获得保障。

拿地即开工 三证齐发“零障碍”

沙坪坝区还构建“全链式”审批服务体系,将“办就办好”要求转化为“免申即领”服务实践。通过科室联动、容缺办理、资料预审等举措,将《建设用地规划许可证》办理嵌入合同签订流程,实现“交地即领证”;《国有土地使用权证》办理通过线上线下同步审查,1个工作日内办结,较传统模式节省1周以上时间,彻底打破“拿地难开工”的困局。今年4月,路润热管理科技有限公司在签订土地出让合同后5个工作日内,即同步取得“三证”,项目直接具备开工条件。改革实施以来,全区工业项目开工准备期由平均45天压缩至5天,企业满意度显著提升,真正实现“速度提升不减质效,流程简化不降标准”。

改革就是要让“马上就办”成为工作惯性,让“办就办好”成为服务准则。

市规划和自然资源局相关处室负责人表示,目前正试点建立“项目服务专员”制度,通过开发“全生命周期”监管数字化平台,推动政务服务持续提速增效,助力全市打造更一流的营商环境。

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